En la Introducción al libro se destaca como los mapas de riesgo son representaciones cartográficas que permiten visualizar la distribución de determinados riesgos de desastre en un territorio específico. Los mapas de riesgo surgen de la combinación de mapas de amenaza y mapas de vulnerabilidad, cada uno de los cuales ya son el resultado de índices e indicadores específicos.

Un mapa de riesgo es, ante todo, una herramienta de análisis esencial que, entre otros usos, permite identificar zonas de mayor o menor riesgo frente a diferentes peligros, como factor clave a la hora de determinar las áreas a intervenir con determinada inversión en infraestructura –construcción de caminos, de obras hidráulicas, de edificios de salud y educación, entre otras instalaciones. Es un recurso fundamental a la hora de prevenir situaciones futuras de riesgo adecuando la gestión del territorio a las condiciones restrictivas para su ocupación.

Dada la variabilidad espacio-temporal de amenazas y factores de vulnerabilidad, la actualización del mapa de riesgo es también un factor clave para lograr que su aplicación sea efectiva como herramienta de planificación. En tal sentido, el uso de herramientas como los Sistemas de Información Geográfica (SIG) son altamente eficaces por su versatilidad para incorporar nueva información a medida que se vaya generando y actualizando.

A los efectos del presente Manual, se pretende -en primera instancia- contar con una herramienta de análisis para la elaboración de escenarios de riesgos que contribuya a la fase de prevención y mitigación de riesgos. Al mismo tiempo, las “alertas identificadas” y localizadas en el territorio se presentan como un insumo fundamental en el momento de anticipar los mecanismos de actuación correspondientes a la fase de preparación de la emergencia.

Desde la mirada de la Secretaria de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes del Ministerio de Seguridad de Argentina el manual apunta a dar las bases para definir escenarios de riesgo representativos de cada realidad territorial. Su utilidad se traduce en la confección de escenarios de riesgo que contribuyan a la fase de prevención y mitigación con un sentido federal amplio: estamos convencidos que la Gestión Integral del Riesgo de Desastres empieza en el nivel local y, precisamente, identificando los riesgos existentes en ese nivel.

Integrando los riesgos en el nivel local podremos construir escenarios provinciales y regionales para llegar, en un futuro próximo, a tener el mapa completo de riesgos en el Territorio Nacional, tal que permita establecer prioridades a fin de volcar los recursos necesarios para producir hechos concretos en materia de reducción del riesgo de desastre.

Encontramos que en nuestro país, altamente expuesto a amenazas de origen natural/antrópico y a condiciones de vulnerabilidad de distinto origen, se presentan diversas metodologías para el análisis de determinadas amenazas así como condiciones de vulnerabilidad. Estas metodologías se vinculan, especialmente, al ámbito académico y suponen estudios exhaustivos que demandan un tiempo excesivo, recursos y capacidades técnicas rigurosas que, en muchas ocasiones excede la disponibilidad de recursos humanos y materiales del ámbito local.

Bajo este contexto y con la necesidad de contar con una herramienta que facilite el análisis y actualización de la información de amenazas y factores de vulnerabilidad en el nivel local y en todo el país, como base del proceso de planeamiento, se presenta El manual para la elaboración de mapas de riesgo.

Ficha del libro

• Autor/a: Emilio Renda [et al.]
• Editorial: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Argentina y Ministerio de Seguridad de la Nación de Argentina
• País: Argentina
• Fecha edición: marzo 2017
• Precio: gratis (versión .pdf)
• ISBN: 978-987-1560-75-2
• Nº de páginas: 72 páginas
• Idioma: español